一个国家处在不同的发展阶段,其面临的主要矛盾是不同的。不同的发展程度决定了社会特定的结构和水平,从而也就规定了社会需要解决的主要问题。主要矛盾既是一个社会发展的主要内在动力,也是一个社会发展的主要内在压力。一个社会的良性发展,关键取决于主要矛盾的解决。 从目前来看,本人认为,中国社会发展所面临的主要矛盾有三个方面。一是小与大的矛盾。小主要是指生产的小,大主要是指市场的大。小的主要表现是:一方面,我们在农业生产领域,仍然是以
小农经济的生产方式为主导;另一方面,在工业领域,我们在生产规模上仍是总体偏小,也有个作大作强的问题。大的主要表现是:一方面,我们国土面积大,国内市场广阔;另一方面,我们又面临日益广阔的全球大市场。二是强与弱的矛盾。强主要是指政治的强,弱主要是指经济的弱。强的主要表现是:一方面,政治对经济仍然存在着干预过多问题;另一方面,政治对经济存在着利益上的严重侵蚀,如农民负担问题,本质上是强势政治对弱势经济的一种利益侵蚀。弱的主表现是:一方面,经济主体在权力体系中仍处于弱势地位;另一方面,经济主体的权利保护也是处于弱势。三是实与虚的矛盾。实主要是指物质的实,虚主要是指精神的虚。一方面,国人在物质层面上,是在实实在在享受着改革开放所取得的成果;另一方面,国人的精神层面却越来越虚。实主要表现在:一是物质生产领域的高
增长率;二是物质消费领域内的极端物欲化,如各种非理性消费等。虚的主要表现是:一方面,主导价值的困惑使富人阶层陷入
虚无主义;另一方面,现实的无奈又使贫困者阶层走向绝望主义。目前,中国社会的诚信缺乏,与虚无主义和绝望主义是紧密相关的。虚无主义导致了冷漠,绝望主义导致了极端。 上述三大矛盾的影响是广泛的,涉及到各个领域,但又有所侧重。第一大矛盾主要表现在经济领域,第二大矛盾主要表现在政治领域,第三大矛盾主要表现在文化领域。其中,小与大的矛盾是基础矛盾,弱与强的矛盾是核心矛盾,实与虚的矛盾是主导矛盾。也就是说,三大矛盾在整个国家的各种矛盾构成中起着不同的作用,一个是基础作用,一个是核心作用,一个是主导作用。同时,三大矛盾又是一个有机整体,三者相互联系、相互作用,在分析问题时,我们不能将其完全割裂。 政府是解决好上述三大主要矛盾的关键主体。首先,政府的关键作用是保证社会稳定的有效前提;其次,政府在解决
社会矛盾方面有着巨大的规模优势和
乘数效应;第三,政府的关键作用有望实现社会改革成本的最小化。 政府要发挥好关键作用,自身改革是关键的关键。从目前来看,本人认为主要是:一要大力推进党内民主;二要大力推进干部用人制度改革,核心是要引进公平竞争机制。中国的民主化进程,党内民主是真正的突破口。没有党内民主,基层民主只能是有形式而无实质,或者只会加剧国家与社会的矛盾。另外,大力推进干部用人制度的公平竞争,核心是应体现透明性、群众性、法治性。透明性应要求信息应尽可能公开化,以利于决定的有效性;群众性应要求真正让群众能充分表达意见和权力;法治性要求用人应以法用人,以规则用人,而不是以人用人,应尽可能减少用人规则的随意性。党内民主主要着眼于内部权力配置的均衡;干部用人制度的公平竞争主要着眼于外部权力配置的均衡。而权力体系运作的均衡是整个社会走向均衡的关键,也是解决好上述三大矛盾的关键。党内民主和干部用人制度改革相比,党内民主是最主要的方面。只有实现党内民主,才能为干部用人制度的合理化提供前提和保证。要实现党内民主,一把手是主导方面。所以,中国的民主化进程,民众的积极推动是一个重要方面,但这样有可能会造成很大的社会成本;而更重要也是最理想的方式应是权力的拥有者能主动让渡权力。所以,中国的改革,既需要民众的推动,更需要拥有权力同时又能敢于放权并富于自我牺牲精神的改革家和领袖人物的全力推动。