土地是不可再生的有限资源。随着社会经济的快速发展，土地资源紧缺与严重浪费土地而出现人地矛盾，积极探索土地资源的科学管理和合理利用的重要性日益凸显：
1、总体规划，合理配置土地资源
由县政府组织，联合农业、国土资源、工信、财政等部门，聘请相关专家，召集各乡镇相关负责人，在实地考察的基础上，结合县域经济的发展现状，认真分析，科学对全县的农村土地资源利用进行总体规划，各乡镇对其土地资源使用进行详细规划。
规划过程应坚持节约用地、集约用地，因地制宜，科学发展与合理布局，同时考虑到现代农业的发展趋势。
2、严格永久基本农田保护
对永久基本农田实行重点保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部预审
3、引导工商资本进入农村土地流转
土地流转的目的是使土地资源发挥最大的效益，需要一定的投入和现代科技支撑，而农民在这方面的能力很有限。如果引进工商资本进入农村土地流转，采取“龙头企业+合作社”、“公司+农户”等合作方式，农民负责按标准生产，并按合理价格定向售出，这样能有效发挥各自优势。
4、加强土地整治与基础设施建设
土地整治主要是针对沟系交错、地类交叉、渠系老化等土地现状，进行水利设施配置、道路和林网建设，从而改变农业生产基础条件，降低生产成本，使其易于实现机械化生产，扩大农田面积，实现农业增产增效。
目前土地资源开发利用中存在的问题：
1、土地资源流失现象严重
土地资源作为一种有限的资源，一旦对其进行不合理的开发利用，则会导致土地资源数量减少。当前土地资源开发利用过程中存在土地资源流失的现象，这是由于人类的乱砍滥伐导致地面上植被减少，造成水土严重流失。
同时城镇化和工业的快速发展，人类过度开发，导致耕地和基本农田被占用，使耕地面积锐减。
2、土地资源的质量不断下降
当前工业的快速发展及人口数量的增多，导致废弃物的排放量不断增加，这对土地资源带来较大的污染，造成土地资源质量下降。再加之农业、林业和牧业发展过程中粗放式的经营模式，导致土地资源流失、盐渍化和荒漠化现象不断出现，影响了土地的生产能力和收益。
3、土地资源浪费现象严重
在当前城市建设过程中，存在非法占用耕地和土地空置浪费的现象，这不仅无法有效的发挥出土地资源的价值，而且还会造成土地资源后备不足问题，会对社会和经济的发展带来较大的制约影响。
(1)充分认识土地“生态-经济”系统的规律：人类的生产活动既可以使土地退化，也可以促进土地进化。如沙漠变绿洲，荒地变良田。
(2) 改善生态环境 a、通过恢复植被、建设梯田等一套小流域治理经验，合理利用土地,，持生物治理措施与工程措施相结合，搞好水土保持，防止水土流失。 b、通过大量治沙的典型经验,进行种树、种草和工程措施相结合的治沙、防沙的措施,调整不合理的土地利用方向。
(3)控制城镇和工交生产占地 应坚决执行我国城市建设的基本方针,严格控制大城市的规模,适当发展中等城市,大力发展小城市和乡镇.尽量不占用耕地或少占用耕地,综合有效地利用土地资源。
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